《法令援助投诉惩罚举措》一经2025年4月30日法令部部务集会审议通过，现予宣布，自2025年6月15日起执行。

　　第一条为标准法令援助投诉惩罚事业，增强对法令援助事业的指示监视，保护投诉人和被投诉人合法权利，按照《中华黎民共和法律律援助法》《中华黎民共和邦讼师法》《法令援助条例》等相合法令、行政规矩，同意本举措。

　　第三条本举措所称投诉，是指法令援助申请人、受援人或者利害合连人（以下统称投诉人）以为法令援助机构、讼师工作所、下层法令任职所和法令援助职员（以下统称被投诉人）正在供应法令援助历程中未依法推行职责或者任务，向法令行政陷坑投诉，苦求予以惩罚的举止。

　　第四条法令援助投诉惩罚事业该当保持中邦的指挥，保持以黎民为中央，遵照属地统制、依法公允、惩处与教养相集合的规矩。

　　第五条法令部指示、监视宇宙法令援助投诉惩罚事业。县级以上地门径令行政陷坑指示、监视本行政区域的法令援助投诉惩罚事业。

　　设立法令援助机构的法令行政陷坑（以下称投诉惩罚陷坑），全体担任投诉惩罚事业。

　　第六条法令行政陷坑该当向社会公示法令援助投诉地点、电话、传真、电子邮箱及投诉事项局限、投诉惩罚圭外等消息，指定专人担任投诉迎接和惩罚事业，并按照本质景况为暮年人、残疾人投诉供应无困苦消息互换方法等方便。

　　（一）法令援助机构、讼师工作所、下层法令任职所正在供应法令援助历程中未依法推行职责或者任务；

　　（二）法令援助职员经受指派或者调节后，无正当起因拒绝、迟延或者私行终止供应法令援助任职；

　　法令援助申请人、受援人对法令援助机构不予法令援助、终止法令援助的决心提出贰言的，根据贰言审查联系原则惩罚。

　　第八条投诉人该当自大白或者该当大白被投诉人未依法推行职责或者任务之日起三年内提出投诉。法令另有原则的除外。

　　第九条投诉人提出投诉，凡是该当采用书面事势，评释投诉人的根本景况、投诉苦求、紧要究竟、起因和时刻，如有联系资料，可一并供应。

　　采用书面事势投诉确有贫困的，能够口头或者其他得当方法投诉，投诉惩罚陷坑该当马上记载前款原则的联系消息法律援助，并由投诉人确认。

　　被羁押的犯警嫌疑人、被告人、服刑职员，以及强制阻隔戒毒职员等提出法令援助投诉的，办案陷坑、禁锢场地该当依法实时转交投诉惩罚陷坑。

　　第十条投诉人该当如实投诉，对其所供应资料实质确凿性担任，不得捏制、污蔑究竟，不得诬告、坑害他人。

　　第十一条投诉人或者其法定代办人委托他人代办投诉的，代办人该当供应委托人的授权委托书、代办人的联络方法和委托人、代办人的身份声明。

　　第十二条投诉人供应的消息不完满的，投诉惩罚陷坑该当一次性见告投诉人需求增加供应的消息及刻期。投诉人经见告后无正当起因过期不增加的，视为投诉人放弃投诉。

　　（二）投诉事项正正在通过诉讼等法定圭外办理的，或者已被纪检监察等部分受理的；

　　（三）投诉人仅对办案陷坑、劳感人事争议仲裁机构等依法作出的法令文书有贰言的；

　　第十五条投诉惩罚陷坑收到投诉后，该当正在五个事业日内作出是否受理的决心，并书面见告投诉人。决心不予受理的，该当一并评释起因。

　　第十六条投诉惩罚陷坑受理投诉后，该当实时考核核实。考核该当完全、客观、公允。需要时，能够委托下级法令行政陷坑、法令援助职员所好手业协会等单元举行考核。考核事业不得阻挡被投诉人寻常的法令援助营谋。

　　考核历程中，投诉人就统一投诉事项，以差异究竟、起因和诉求对被投诉人众次提出投诉的，能够团结打点。

　　第十七条投诉惩罚陷坑能够举行实地考核，请求被投诉人评释景况、提交相合资料，调阅被投诉人相合交易檀案和档案资料，向相合单元、一面核实景况、采集证据；并能够按照需求，构制专家论证或者听取相合部分的偏睹和倡议。

　　考核该当由两名以上事业职员举行，并制制考核笔录。考核笔录该当由被考核人签字或者盖印；不行或者拒绝签字、盖印的，考核职员该当正在笔录中说明相合景况。

　　考核职员该当对被投诉人及相合单元、一面供应的证据和相合资料举行备案并停当保管；不行存在原件的，该当存在复印件，并由被投诉人或者相合单元、一面正在复印件上签字或者盖印。

　　第十八条考核职员与投诉人、被投诉人或者投诉事项有直接利害合连或者有其他合连恐怕影响公允考核的，该当回避。

　　投诉人或者被投诉人以为有前款景象的，有权申请回避。投诉人或者被投诉人提出回避申请的，投诉惩罚陷坑该当依法审查，由本陷坑担任人决心是否回避。决心作出之前，不勾留考核。

　　第十九条投诉惩罚陷坑正在考核历程中，展现被投诉人的违法违规举止仍处正在连结或者络续状况的，该当责令被投诉人速即勾留违法违规举止。

　　第二十条被投诉人该当配合考核事业，按请求如实陈述究竟、供应相合资料，不得供应作假、伪制的资料或者隐没、毁损、涂改相合证据资料。

　　第二十一条考核历程中，投诉惩罚陷坑展现有本举措第十四条第一项、第三项、第四项原则景象，或者投诉人申请撤回投诉的，投诉惩罚陷坑该当终止考核圭外，将终止决心和起因书面见告投诉人、被投诉人。

　　投诉人凡是该当采用书面事势申请撤回投诉；采用书面事势确有贫困的，能够口头或者其他得当方法申请撤回投诉。

　　投诉惩罚陷坑展现有本举措第十四条第二项原则景象，尚未惩罚完毕的，该当中止考核，并书面见告投诉人。

　　（一）投诉事项查证不实或者无法查实的，对投诉苦求不予救援，向投诉人评释景况并向被投诉人反应考核结果；

　　（二）被投诉人违法违规情节细小，依法不予行政惩处或者处分的，该当予以褒贬教养等惩罚；

　　（三）被投诉人涉嫌违反职业德行、执业顺序和行业标准的，移交相合行业协会等单元核实惩罚；

　　（四）被投诉人具有该当予以行政惩处举止的，依法予以或者移送有权惩罚陷坑予以行政惩处，并责令被投诉人校勘或者限日校勘违法举止；

　　（五）被投诉人具有该当予以处分举止的，按照违法违纪景象和干部统制权限依法作出惩罚。

　　第二十三条投诉惩罚陷坑受理投诉后，该当正在六十日内办结；投诉事项纷乱的，经本陷坑担任人容许，能够得当伸长打点刻期，但伸长刻期不得领先三十日。伸长打点刻期的，该当将伸长的时刻和起因见告投诉人。

　　按照本举措第十六条原则团结打点投诉事项的，打点刻期自末了一次投诉受理的时刻滥觞计较。

　　第二十四条投诉惩罚陷坑该当自作出惩罚决心之日起五个事业日内，将投诉惩罚决心以及不服惩罚决心的法令施助途径和刻期等书面见告投诉人、被投诉人。

　　第二十五条法令行政陷坑该当创立投诉惩罚档案，一事一卷。归档资料网罗投诉受理和考核资料、惩罚决心或者惩罚偏睹等。

　　第二十六条作出惩罚决心的投诉惩罚陷坑该当对被投诉人实行惩罚决心的景况举行监视。展现题目的，该当促进其实时校正。

　　第二十七条上司法令行政陷坑该当增强对下级法令行政陷坑展开法令援助投诉惩罚事业的指示和监视。展现投诉惩罚违法的，该当实时校正。

　　第二十八条法令行政陷坑该当按年度将法令援助投诉惩罚事业景况书面讲述上一级法令行政陷坑。

　　对待涉及强大违法违规举止的投诉惩罚决心，该当实时讲述上一级法令行政陷坑。

　　第二十九条法令行政陷坑事业职员正在投诉惩罚事业中有滥用权柄、玩忽义务或者其他违法违规举止的，依法予以处分；组成犯警的，依法查究刑事仔肩。

　　第三十条工会、青年团、妇女撮合会、残疾人撮合会等群团构制构制实行法令援助事业和供应法令援助任职，被投诉至法令行政陷坑的，由同级法令行政陷坑会同被投诉的群团构制参照本举措惩罚。

　　第三十二条本举措自2025年6月15日起执行。法令部2013年11月19日印发的《法令援助投诉惩罚举措》（司发通〔2013〕161号）同时废止。